مقالات

مجلس الأعيان العراقي

د. فاتح عبدالسلام

بعيداً‭ ‬عن‭ ‬مستنقع‭ ‬نتائج‭ ‬الانتخابات،‭ ‬إذا‭ ‬كانت‭ ‬صحيحة‭ ‬او‭ ‬مزورة‭ ‬كالعادة،‭ ‬فإنّه‭ ‬ينبغي‭ ‬ان‭ ‬نتوقف‭ ‬لتأمّل‭ ‬واقع‭ ‬البرلمان‭ ‬العراقي‭ ‬منذ‭ ‬أول‭ ‬دورة‭ ‬بعد‭ ‬العام‭ ‬‮٢٠٠٣‬،‭ ‬لنرى‭ ‬إنْ‭ ‬كانت‭ ‬حصيلة‭ ‬انتاجيته‭ ‬العامة‭ ‬من‭ ‬القوانين‭ ‬والتشريعات‭ ‬والتصحيحات‭ ‬الوطنية‭ ‬الواجب‭ ‬اتخاذها‭ ‬لاستقرار‭ ‬البلد‭ ‬وتحقيق‭ ‬أمنه‭ ‬تساوي‭ ‬مقادير‭ ‬أن‭ ‬تتحمل‭ ‬الدولة‭ ‬العراقية‭ ‬ميزانيات‭ ‬خارقة‭ ‬تصرف‭ ‬على‭ ‬النواب‭ ‬منذ‭ ‬اول‭ ‬دورة‭ ‬حتى‭ ‬الان‭ ‬مع‭ ‬ما‭ ‬يصحبها‭ ‬من‭ ‬استهلاك‭ ‬في‭ ‬كل‭ ‬شيء؟‭ ‬هل‭ ‬يحتاج‭ ‬العراق‭ ‬فعلاً‭ ‬الى‭ ‬هذا‭ ‬العدد‭ ‬الكبير‭ ‬من‭ ‬أعضاء‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬مع‭ ‬حصة‭ ‬نسائية؟‭ ‬‭ ‬هل‭ ‬ينبغي‭ ‬الاستمرار‭ ‬في‭ ‬طريق‭ ‬لا‭ ‬جدوى‭ ‬منه،‭ ‬حتى‭ ‬لو‭ ‬كان‭ ‬مدعوما‭ ‬بنصوص‭ ‬قانونية‭ ‬ودستورية؟‭ ‬أليست‭ ‬القوانين‭ ‬والدستور‭ ‬أصلاً،‭ ‬محل‭ ‬خلافات‭ ‬كبيرة‭ ‬وتنتظر‭ ‬تعديلات‭ ‬جوهرية‭ ‬لكي‭ ‬يضمن‭ ‬البلد‭ ‬السير‭ ‬في‭ ‬طريق‭ ‬آمن‭ ‬ومستقر؟‭ ‬يبدو‭ ‬أنّ‭ ‬هناك‭ ‬إصراراً‭ ‬على‭ ‬السير‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الحشد‭ ‬البرلماني‭ ‬في‭ ‬كل‭ ‬دورة‭ ‬حتى‭ ‬انّ‭ ‬هناك‭ ‬مئات‭ ‬البرلمانين‭ ‬عبر‭ ‬الدورات‭ ‬كلها‭ ‬لم‭ ‬يفتحوا‭ ‬افواههم‭ ‬بغير‭ ‬التحيات‭ ‬والتهاني،‭ ‬والبقية‭ ‬الناطقة‭ ‬منهم‭ ‬كانت‭ ‬دائما‭ ‬وقوداً‭ ‬لمهاترات‭ ‬ومناكفات‭ ‬أو‭ ‬تصريحات‭ ‬هي‭ ‬أقرب‭ ‬للمسخرة‭ ‬منها‭ ‬الى‭ ‬كلام‭ ‬البرلماني‭ ‬الموكّل‭ ‬بمصير‭ ‬شعبه‭. ‬ولأن‭ ‬هذا‭ ‬الحال‭ ‬غير‭ ‬قابل‭ ‬للتغيير‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬الوضع‭ ‬العراقي،‭ ‬أرى‭ ‬انّ‭ ‬من‭ ‬باب‭ ‬تحقيق‭ ‬الموازنة‭ ‬ولمنع‭ ‬استمرار‭ ‬الانحدار،‭ ‬أن‭ ‬نفكر‭ ‬بصيغة‭ ‬جديدة‭ ‬تتطلب‭ ‬تعديلا‭ ‬عاجلا‭ ‬في‭ ‬الدستور،‭ ‬لاستحداث‭ ‬مجلس‭ ‬الاعيان،‭ ‬الذي‭ ‬يتمتع‭ ‬بصلاحيات‭ ‬كبيرة‭ ‬وأدوات‭ ‬ناظمة‭ ‬لمسار‭ ‬التشريع‭ ‬والتنفيذ‭ ‬ما‭ ‬بين‭ ‬مجلس‭ ‬النوّاب‭ ‬والحكومة‭. ‬هنا‭ ‬ستواجهنا‭ ‬مشكلة‭ ‬جديدة‭ ‬هي‭ ‬آلية‭ ‬اختيار‭ ‬أعضاء‭ ‬مجلس‭ ‬الاعيان‭ ‬لأن‭ ‬حيتان‭ ‬النفوذ‭ ‬والمحاصصة‭ ‬سيهرعون‭ ‬لتقاسم‭ ‬جديد‭ ‬في‭ ‬الغنائم،‭ ‬ونقع‭ ‬في‭ ‬نفس‭ ‬الحفرة‭. ‬‭ ‬غير‭ ‬انّ‭ ‬هذه‭ ‬المحاذير‭ ‬لا‭ ‬تنبغي‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬المتنفذة‭ ‬لإسقاط‭ ‬المقترح‭ ‬وعرقلة‭ ‬الانتقال‭ ‬الى‭ ‬حالة‭ ‬جديدة‭ ‬يرتقي‭ ‬بها‭ ‬الوضع‭ ‬السياسي‭ ‬من‭ ‬هذا‭ ‬التخبط‭ ‬والتشرذم‭ ‬والوضاعة‭. ‬ولابدّ‭ ‬من‭ ‬خطوة‭ ‬في‭ ‬الطريق‭ ‬الصعب‭ ‬مهما‭ ‬كان‭ ‬الثمن‭ ‬،‭ ‬لأنّ‭ ‬البلد‭ ‬دفع‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬أثماناً‭ ‬باهظة‭ ‬ولم‭ ‬يحصد‭ ‬شيئاً‭. ‬رئيس التحرير-الطبعة الدولية.

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

زر الذهاب إلى الأعلى